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1月14日，南充保稅物流中心（B型）迎來首單業(yè)務(wù)通關(guān)，標(biāo)志著川東北唯一保稅物流中心（B型）正式封關(guān)運營。

從提出建設(shè)“保B”構(gòu)想，到項目加快建設(shè)；從艱辛曲折申報，到海關(guān)總署批復(fù)。四年時間，南充“保B”成長歷程正是大城南充大抓開放、抓大開放的一個縮影。

南充——中國絲綢之都，世界絲綢源點，開放的基因悠遠(yuǎn)厚重，歷久彌香。進入新時代，“一帶一路”戰(zhàn)略指引，建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心大步流星，南充對外開放的需求愈發(fā)凸顯，對外開放的緯度和廣度前所未有，建設(shè)“保B”的構(gòu)想應(yīng)運而生。

“南充是西部地區(qū)重要交通樞紐城市，川東北經(jīng)濟、物流、商貿(mào)和金融中心，是享譽成渝的開放高地。隨著全市‘5+5’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，更多外向型企業(yè)落戶南充，我們急需一個具有保稅功能的綜合開放平臺，進一步拉近南充與世界的距離，讓‘南充造’更加便捷的走向全球市場。”高坪區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟信息化局局長韓惕說。

戰(zhàn)略錨定 藍(lán)圖可期

2016年5月，南充保稅物流中心項目落戶南充現(xiàn)代物流園并正式啟動建設(shè)，不到兩年時間便完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“雖然當(dāng)時無法確定是否能成功創(chuàng)建‘保B’，但我們在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計以及質(zhì)量把控方面完全按照保稅倉標(biāo)準(zhǔn)和保B的方向?qū)嵤??！蹦铣洮F(xiàn)代物流園投資建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉家斌介紹，保稅中心基礎(chǔ)設(shè)施完成后，堅持“邊運營邊申報”的方略，即先期運營保稅倉，運營過程中申報保B；于2018年6月經(jīng)成都海關(guān)批準(zhǔn)，成功申請了4698㎡的公用型保稅倉，這也為后來創(chuàng)建“保B”奠定了基礎(chǔ)。

去年，保稅倉克服疫情影響，為南充金南實業(yè)、順傳集團等外貿(mào)需求企業(yè)開展進出口倉儲服務(wù)28單，貨值達(dá)1300萬人民幣。

目標(biāo)所向 船頭登高

在完成1、2號保稅倉、信息中心大樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，2018年8月，高坪區(qū)啟動“保B”申報工作，并精心做好了一切準(zhǔn)備，但最后PK時被天府新區(qū)擠占，遺憾落選。

“當(dāng)時為了創(chuàng)建‘保B’，市、區(qū)兩級政府都做了大量準(zhǔn)備，投入了大量精力，最終失敗，我們具體參與人員還是有一點不甘心。但清醒下來后，我們認(rèn)識到，與競爭對手比較，我們在軟硬件設(shè)施方面確實存在一定差距?！蹦铣洮F(xiàn)代物流園投資建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張西?；貞浧甬?dāng)初申報失敗的經(jīng)歷，至今歷歷在目。

積蓄力量 再啟征程

2019年，高坪區(qū)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，緊盯差距短板，啟動實施南充保稅物流中心配套提升工程，并著力加強溝通銜接，爭取各方支持。但在此過程中，突如其來的新冠肺炎疫情讓項目推進一度停滯不前。

“按照要求自批準(zhǔn)設(shè)立之日起1年內(nèi)要完成建設(shè)并申請驗收。受疫情影響，存在諸多不確定因素，有效施工時間無法得到保障，如期完成任務(wù)難上加難！”談及當(dāng)時，劉家斌記憶猶新。

面對困難，建設(shè)單位全員采用24小時兩班倒工作制，主要負(fù)責(zé)人每天駐守工地，化解問題，督促進度，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，保障人員和材料的供應(yīng)，時常加班到晚上12點以后，全力確保項目穩(wěn)步推進建設(shè)。

疫情影響，成都海關(guān)推薦的“保B”設(shè)計機構(gòu)無法現(xiàn)場詳細(xì)核準(zhǔn)，項目便采取視頻會議的形式進行溝通，又進行遠(yuǎn)程視頻現(xiàn)場查勘，與南充海關(guān)進行了數(shù)次溝通協(xié)調(diào)，在2020年2月25日將總體規(guī)劃方案報送南充海關(guān)轉(zhuǎn)呈成都海關(guān)核準(zhǔn)，也為最終提前完成建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造了可能。

2020年6月，南充保稅物流中心提前完成全部配套土建施工、信息化平臺及海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。在當(dāng)年全省驗收的保稅區(qū)中第一個完成。

保B成功 反哺南充

建設(shè)之路攻堅突破，驗收封關(guān)之路也捷報頻傳。基于扎實的前期工作，2020年9月南充保稅物流中心（B型）率先提前通過成都海關(guān)等四部門聯(lián)合驗收；11月提前獲得海關(guān)總署驗收合格批復(fù)；12月提前獲得海關(guān)營運代碼（蓉南保B7933）。

四年趕考，今交答卷?；仡櫮铣浔６愇锪髦行模˙型）創(chuàng)建歷程，堅定目標(biāo)是最好的指引，實干苦干是最好的詮釋，助力南充騰飛是最好的回報。

 2020年7月24日，省政府正式批復(fù)設(shè)立南充（省級）臨江新區(qū)，而南充擁有保稅物流中心（B型）是成功申報省級新區(qū)的重要支撐。

“雖然當(dāng)時南充保稅物流中心（B型）還未正式通過驗收，但無論是軟硬件均達(dá)到‘保B’的要求，創(chuàng)建成功勢在必得。要申報省級新區(qū)，‘保B’又是硬性要求，放眼川東北，只有南充有‘保B’，應(yīng)該說南充‘保B’對成功申報省級臨江新區(qū)起到了重要支撐作用?！眲⒓冶蠼榻B，在2020年4月26日召開的全省省級新區(qū)和保稅區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上，與會領(lǐng)導(dǎo)表示，省級新區(qū)一定要在保稅區(qū)中產(chǎn)生。

 除了助力臨江新區(qū)申報，南充保稅物流中心（B型）也必將促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，拉動地方、川東北地區(qū)內(nèi)陸腹地經(jīng)濟外向型發(fā)展。

“南充保稅物流中心（B型）是我們?nèi)谌胄掳l(fā)展格局、培養(yǎng)競爭新優(yōu)勢、搶占發(fā)展制高點的對外開放綜合平臺。其進口保稅、出口退稅的特殊外貿(mào)功能，對我們深度融入‘一帶一路’建設(shè)，打造川東北內(nèi)陸開放新高地具有重要意義?！备咂簠^(qū)委書記陳多平表示。

目前南充保稅物流中心（B型）一期125畝現(xiàn)已建成總建筑面積4.07萬㎡，其中倉儲面積27200㎡（含堆場面積4600㎡）、綜合辦公大樓13464㎡、查驗倉庫410㎡，是集中海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管、保稅倉等為一體的綜合開放平臺，現(xiàn)已入駐企業(yè)20多家。

“入駐‘保B’對公司的運輸成本預(yù)計能降低20%，企業(yè)的出口量預(yù)計可增加30%?！蹦铣浼蚊烙∪居邢薰緺I銷總監(jiān)李強說，隨著南充保稅物流中心（B型）的穩(wěn)步實施，會有越來越多的企業(yè)落戶高坪，落戶南充，也必將補足高坪外向型經(jīng)濟發(fā)展短板，帶動高坪加快步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

自1月14日封關(guān)運營以來，截止1月19日，南充保稅物流中心（B型）已開展微耕機、電子產(chǎn)品調(diào)制解調(diào)器、數(shù)字電視機頂盒三單出口業(yè)務(wù)均出口波蘭，出口貨值共計657萬元人民幣。

“我們將搶抓‘四川東向開放重要通道、全國區(qū)域物流節(jié)點城市、全省首批現(xiàn)代物流試點示范市、四川自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)’的契機，融入‘一帶一路’建設(shè)、培育引導(dǎo)保稅和加工增值業(yè)務(wù)發(fā)展，打造川東北多式聯(lián)運門戶樞紐，協(xié)同成都共同推進建設(shè)成都東向貨運集散中心，力爭在2-3年內(nèi)創(chuàng)建成為中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，在‘十四五’末，以國際商業(yè)貿(mào)易、出口產(chǎn)品加工、進出口商品城三大板塊為核心，力爭在五年內(nèi)建成川東北綜合保稅區(qū)，輻射成渝西。”南充現(xiàn)代物流園投資建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司黨支部書記明清泉信心滿滿地說。

來源：高坪融媒