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關(guān)于印發(fā)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)的通知

四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì) · 2017-06-05 11:47

 四川省人民政府辦公廳

 

  關(guān)于印發(fā)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)的通知

 

  川辦函〔2017〕111號(hào)

 

各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:

 

  經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)》《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)》《川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)》《攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)》《川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

  四川省人民政府辦公廳

 

  2017年6月2日

成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)

 

  為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面小康、城鎮(zhèn)化建設(shè)、改革開放等方面繼續(xù)走在全省前列,結(jié)合《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃》《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,特制定本工作要點(diǎn)。

 

  一、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)

 

  (一)按照“三年基本完成改革試驗(yàn)任務(wù)”總體部署,聚焦國家授權(quán)的30項(xiàng)改革任務(wù),抓好“9張清單”落地落實(shí),依托成德綿先行先試,進(jìn)一步加快加大探索力度,再總結(jié)形成一批更有影響力、更有份量的制度經(jīng)驗(yàn)成果。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市人民政府,省發(fā)展改革委、科技廳、省國防科工辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

 

  (二)加快建立省部軍共同參與的軍民融合創(chuàng)新改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)核動(dòng)力、航空整機(jī)、核燃料等十大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),爭取國家軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:成都市、綿陽市人民政府,省國防科工辦、科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、天府新區(qū)辦)

 

  (三)按照“一院(所)一策”深化科研院所和高校改革,推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn),組織實(shí)施3D生物打印等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市人民政府,科技廳、省國防科工辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

 

  (四)推進(jìn)成都高新區(qū)、綿陽市科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)爭取納入國家新一批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。組建“四板股權(quán)基金”,做實(shí)省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,支持科技企業(yè)在銀行間市場發(fā)行直接債務(wù)融資工具。(責(zé)任單位:成都市、綿陽市人民政府,省金融工作局、人行成都分行、四川證監(jiān)局、四川銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委、科技廳)

 

  (五)加快成都科學(xué)城、綿陽科技城、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)成都市國家創(chuàng)新型城市建設(shè),推進(jìn)德陽市、綿陽市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)。積極爭取國產(chǎn)大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、信息安全、北斗導(dǎo)航等國家實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局,推進(jìn)核能與核技術(shù)等國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市人民政府,科技廳、省國防科工辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦)

 

  (六)加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步壯大電子信息和新一代信息技術(shù)、汽車制造和新能源汽車、航空與燃機(jī)、軌道交通等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施軍民兩用半導(dǎo)體芯片、衛(wèi)星應(yīng)用、三維地理信息應(yīng)用等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。支持成都市創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市人民政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、天府新區(qū)辦、省國防科工辦)

 

  (七)出臺(tái)成德綿地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展人才示范區(qū)整體創(chuàng)建方案。實(shí)施“天府國際人才港”計(jì)劃,辦好第十六屆中國西部海外高新科技人才洽談會(huì)。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市人民政府,省人才辦、省外事僑務(wù)辦、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、天府新區(qū)辦)

 

  二、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展

 

  (八)以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī),統(tǒng)籌成德綿一體化創(chuàng)新帶和攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)同步發(fā)展。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市人民政府,科技廳、省國防科工辦、省發(fā)展改革委)

 

  (九)大力推進(jìn)天府新區(qū)、成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)天府新區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū),全面開工格力銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,加快推進(jìn)天府國際機(jī)場及其樞紐配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)成資、成德、成眉同城化發(fā)展。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、眉山市、資陽市人民政府,省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦)

 

  (十)圍繞建設(shè)世界重要旅游目的地,提升大成都、大峨眉等旅游目的地國際化水平,加快建設(shè)岷江東岸、蒙頂山、碧峰峽、七里坪—柳江古鎮(zhèn)、中國死海、瓦屋山、東風(fēng)堰、黑竹溝等旅游區(qū),帶動(dòng)成樂、成雅、成遂協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:成都市、遂寧市、樂山市、雅安市人民政府,省旅游發(fā)展委)

 

  (十一)加強(qiáng)成都市和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)合作,積極融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝城市群建設(shè),拓展成渝發(fā)展帶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。(責(zé)任單位:成都市人民政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳)

 

  (十二)加強(qiáng)成都市和川南四市在投資貿(mào)易便利化改革、綜合保稅區(qū)建設(shè)等方面合作,深化臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和青白江鐵路口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建空、鐵、水立體綜合開放通道。(責(zé)任單位:成都市、資陽市人民政府,商務(wù)廳)

 

  (十三)積極引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶成阿、成甘、甘眉等飛地園區(qū),帶動(dòng)阿壩州、甘孜州、涼山州等民族地區(qū)加快發(fā)展。(責(zé)任單位:成都市、眉山市人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省投資促進(jìn)局)

 

  三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

 

  (十四)加快建設(shè)成都“大創(chuàng)造”“大臨空”“大車都”“大智造”工業(yè)板塊,加快沃爾沃全新SPA平臺(tái)乘用車整車、英特爾“駿馬”、東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:成都市、德陽市人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦)

 

  (十五)實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范、智能制造新業(yè)態(tài)新模式試點(diǎn)示范、智能裝備創(chuàng)新研制及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,培育智能制造系統(tǒng)集成商。加快推進(jìn)浪潮超算中心、華為軟件開發(fā)云等項(xiàng)目落地建設(shè)。開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范、工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局,成都市、德陽市、綿陽市人民政府)

 

  (十六)加快推進(jìn)成德綿地區(qū)低空空域開放,推動(dòng)成都都江堰旅游區(qū)、綿陽北川航空飛行營地等一批通用航空示范項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)雙流國際航空動(dòng)力小鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展飛機(jī)融資租賃等新業(yè)態(tài),打造航空制造維修產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市人民政府,省發(fā)展改革委、民航西南地區(qū)管理局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省旅游發(fā)展委、天府新區(qū)辦)

 

  (十七)推進(jìn)成都國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范,啟動(dòng)樂山新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),培育發(fā)展特色服務(wù)及區(qū)域服務(wù)品牌。(責(zé)任單位:成都市、樂山市人民政府,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委)

 

  (十八)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快成都、德陽、綿陽、遂寧、眉山等國家雜交水稻制種基地建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,開展崇州等全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣(市)建設(shè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市、樂山市、遂寧市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府,農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、水利廳)

 

  四、推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

  (十九)加快成蘭鐵路、成貴鐵路樂山至貴陽段、西成鐵路西安至江油段、川藏鐵路成都至雅安段以及成昆鐵路擴(kuò)能改造、連界至樂山鐵路、成都站擴(kuò)能改造等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)蓉昆高鐵成都經(jīng)天府國際機(jī)場至自貢段、成都至西寧鐵路、綿遂內(nèi)鐵路等項(xiàng)目前期工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、成都鐵路局,成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府)

 

  (二十)加快雅安至康定、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線、成安渝高速四川段、仁沐新、樂山至自貢(樂山城區(qū)連接線)、綿陽至西充、成都天府國際機(jī)場、綿陽至九寨溝(川甘界)、峨眉至漢源高速公路和成樂、成彭高速公路擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)。力爭開工建設(shè)資陽至潼南、德陽至都江堰、成都至宜賓、樂山至西昌(昭覺)高速公路。加快推進(jìn)中江至遂寧、綿陽至蒼溪高速公路和成南、成綿高速公路擴(kuò)容改造等項(xiàng)目前期工作。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府,交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委)

 

  (二十一)加快成都天府國際機(jī)場、遂寧南壩機(jī)場遷建工程建設(shè),開工建設(shè)北川通用機(jī)場,推進(jìn)綿陽南郊機(jī)場改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。加快岷江港航電綜合開發(fā),推進(jìn)岷江成都至樂山段、沱江、涪江等航道建設(shè),拓展樂山港重點(diǎn)港口功能,加快推進(jìn)眉山港、遂寧港前期工作。(責(zé)任單位:成都市、綿陽市、遂寧市、樂山市、眉山市、資陽市人民政府,省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳)

 

  (二十二)加快建設(shè)成都地鐵6、8、9、11、17、18號(hào)線,積極推進(jìn)綿陽城市軌道交通項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)成雅、成簡、成德北延線、遂寧安居至資陽樂至、洪雅至峨眉山快速通道和天府大道眉山段、眉樂大道、三岔湖旅游快速通道改擴(kuò)建等項(xiàng)目實(shí)施。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府,省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳)

 

  五、加快新型城鎮(zhèn)化步伐

 

  (二十三)支持成都建設(shè)國家中心城市,加快實(shí)施《成都國家中心城市建設(shè)行動(dòng)綱要(2017—2025年)》,增強(qiáng)西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。加快西部金融中心建設(shè)。(責(zé)任單位:成都市人民政府,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省金融工作局)

 

  (二十四)積極推進(jìn)成都、綿陽、遂寧、眉山國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。(責(zé)任單位:成都市、綿陽市、遂寧市、眉山市人民政府,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

 

  (二十五)增強(qiáng)省級試點(diǎn)鎮(zhèn)承載能力,鞏固提升一批示范鎮(zhèn),培育創(chuàng)建一批特色鎮(zhèn)。積極支持成都市郫都區(qū)德源鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)第一批中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

 

  (二十六)推進(jìn)遂寧海綿城市、成都地下綜合管廊試點(diǎn)城市建設(shè),開展綿陽市、遂寧市、雅安市和都江堰市、崇州市、成都市郫都區(qū)等國家智慧城市試點(diǎn)。(責(zé)任單位:成都市、綿陽市、遂寧市、雅安市人民政府,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

 

  六、推進(jìn)新一輪高水平對外開放

 

  (二十七)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域改革任務(wù)清單落地實(shí)施。鼓勵(lì)航空航天、裝備制造等企業(yè)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立運(yùn)營中心。加快發(fā)展青白江鐵路口岸,力爭成都中歐班列開行1000列。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、省金融工作局、天府新區(qū)辦、省發(fā)展改革委、省政府口岸物流辦,成都市人民政府)

 

  (二十八)盯住世界、國內(nèi)、民營500強(qiáng)以及跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè),精準(zhǔn)開展投資促進(jìn)。辦好中外知名企業(yè)四川行、西博會(huì)進(jìn)出口商品展、第四屆中美省州長論壇和電子信息、汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)。(責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦、四川博覽局,成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府)

 

  (二十九)推動(dòng)中德、中法、中韓等國別合作園區(qū)建設(shè),完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和口岸功能,加快成都國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:成都市人民政府,商務(wù)廳、天府新區(qū)辦、省發(fā)展改革委、科技廳、成都海關(guān)、省政府口岸物流辦)

 

  七、推進(jìn)生態(tài)共保環(huán)境共治

 

  (三十)狠抓大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府,環(huán)境保護(hù)廳)

 

  (三十一)大力推進(jìn)岷江、沱江等重點(diǎn)流域水污染治理,徹底整治城市建成區(qū)黑臭水體。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、樂山市、眉山市、資陽市人民政府,環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委)

 

  (三十二)推進(jìn)大熊貓國家公園試點(diǎn)工作,整合組建管理機(jī)構(gòu),開展國家公園內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,研究編制大熊貓國家公園總體規(guī)劃,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持試點(diǎn)區(qū)域保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、林業(yè)廳、省編辦、國土資源廳,成都市、綿陽市、雅安市人民政府)

 

  八、強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

 

  (三十三)以“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)41個(gè)建制村建成通村硬化路,確保2個(gè)貧困縣摘帽、947個(gè)貧困村退出、18.39萬貧困人口脫貧,完成4.28萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。(責(zé)任單位:成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

 

  川南經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)

 

  為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,加快推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)次級突破、率先實(shí)現(xiàn)全面小康,結(jié)合《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群規(guī)劃》《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,特制定本工作要點(diǎn)。

 

  一、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

 

  (一)加快建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)江至自貢至瀘州段、開工建設(shè)自貢至宜賓段。加快成貴鐵路、隆黃鐵路敘永至鎮(zhèn)雄段等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)渝昆高鐵(四川境內(nèi)段)、蓉昆高鐵成都至自貢段前期工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、成都鐵路局,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (二)加快敘永至古藺剩余段、宜賓至彝良(四川境內(nèi)段)、仁沐新高速井研至新市段、宜賓過境、內(nèi)江城市過境高速公路等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)成都至宜賓、敘永至威信、宜賓新市至攀枝花、G8515線榮昌至瀘州段(四川境)等高速公路,加快推進(jìn)宜賓至威信高速公路前期工作。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (三)加快推進(jìn)瀘州、宜賓機(jī)場遷建工程,建成自貢鳳鳴通用機(jī)場。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、宜賓市人民政府,省發(fā)展改革委)

 

  (四)加快長江宜賓至重慶段航道淺灘治理工程建設(shè),開工建設(shè)宜賓港志誠作業(yè)區(qū)散貨泊位項(xiàng)目,推進(jìn)沱江自貢至瀘州段航道等級提升工程前期工作。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,自貢市、瀘州市、宜賓市人民政府)

 

  (五)加快推進(jìn)向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,水利廳、省發(fā)展改革委)

 

  二、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

 

  (六)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,大力發(fā)展特色效益產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、農(nóng)村電商等,積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、林業(yè)廳、商務(wù)廳)

 

  (七)搭建技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),建立區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研對接,打造從基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新、共性技術(shù)研發(fā)到重大科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,科技廳、省發(fā)展改革委)

 

  (八)加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度,積極探索省市共建創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,研究建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益共享機(jī)制。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,科技廳、財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委)

 

  (九)加快推進(jìn)自貢高新區(qū)、瀘州高新區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)和內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、宜賓臨港經(jīng)開區(qū)等園區(qū)建設(shè),打造國家級和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地,構(gòu)建川南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)集群。積極開展川南新區(qū)前期研究,拓展發(fā)展新空間。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、商務(wù)廳)

 

  (十)加快白酒、裝備制造、能源化工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能,大力發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備制造、生物醫(yī)藥、航空與燃機(jī)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、省安全監(jiān)管局)

 

  (十一)加強(qiáng)頁巖氣資源綜合勘查開發(fā),加快川南地區(qū)頁巖氣綜合勘查開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省能源局、國土資源廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

 

  (十二)積極推進(jìn)電動(dòng)汽車、氫動(dòng)力汽車等新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,加快新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

 

  (十三)加快編制川南全域旅游規(guī)劃,充分發(fā)揮核心景區(qū)帶動(dòng)作用,積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品,建設(shè)一批多業(yè)態(tài)文化旅游綜合體。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省旅游發(fā)展委)

 

  (十四)大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”,推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌建設(shè)。加快推進(jìn)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),創(chuàng)建川南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),打造輻射滇黔渝毗鄰地區(qū)的服務(wù)中心和川滇黔渝結(jié)合部健康養(yǎng)老示范基地。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

 

  三、加快全方位開放合作

 

  (十五)積極搭建各類開放合作平臺(tái),重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,促進(jìn)上下游產(chǎn)品和配套服務(wù)項(xiàng)目集中布局、集聚發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)能與國內(nèi)外市場對接。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省投資促進(jìn)局、商務(wù)廳、省國資委、省發(fā)展改革委)

 

  (十六)拓展瀘州港、宜賓港保稅物流中心(B型)功能,積極推動(dòng)川南四市申報(bào)綜合保稅區(qū)。建設(shè)中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),打造區(qū)域?qū)ν忾_放新平臺(tái)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,成都海關(guān)、省政府口岸物流辦、商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)

 

  (十七)強(qiáng)化與成都平原、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)互動(dòng)發(fā)展,密切與重慶及長江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,加強(qiáng)與滇黔及環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈合作,積極構(gòu)筑成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江和南向開放的重要門戶。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省發(fā)展改革委)

 

  四、加快公共服務(wù)一體化

 

  (十八)加快推進(jìn)川南“一卡通”,推動(dòng)在公共交通、景區(qū)全開放應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)四市市民持指定承載卡享區(qū)域內(nèi)景區(qū)優(yōu)惠功能。積極推進(jìn)川南通信一體化,爭取取消區(qū)域內(nèi)固定電話長途費(fèi)。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局、人行成都分行、省發(fā)展改革委、省金融工作局,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (十九)擴(kuò)大省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算范圍,加強(qiáng)傳染病聯(lián)防聯(lián)控,組建區(qū)域緊急醫(yī)學(xué)救援綜合隊(duì)伍。(責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (二十)加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌,促進(jìn)川南義務(wù)教育均衡發(fā)展,組建川南高校協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟和川南發(fā)展研究中心,改善職業(yè)院校辦學(xué)條件,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育扶貧。(責(zé)任單位:教育廳,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (二十一)積極開展各類文化交流展示活動(dòng),加快文化與科技、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域公共文化服務(wù)資源共享。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,文化廳)

 

  五、加快市場一體化

 

  (二十二)積極探索組建區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),研究設(shè)立川南銀行。完善川南金融信息服務(wù)網(wǎng),優(yōu)化配置區(qū)域金融資源,為重點(diǎn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。搭建區(qū)域性融資平臺(tái),研究設(shè)立川南經(jīng)濟(jì)區(qū)投資發(fā)展基金。(責(zé)任單位:省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (二十三)大力發(fā)展港航物流、保稅物流、電商物流,打造鐵、公、水物流服務(wù)聯(lián)盟,優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系,推進(jìn)物流市場資源、信息資源、平臺(tái)資源共建共享。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省政府口岸物流辦、成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳)

 

  六、加快生態(tài)環(huán)境治理

 

  (二十四)加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,加快推進(jìn)岷江、沱江、釜溪河—威遠(yuǎn)河、越溪河等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理。建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。(責(zé)任單位:環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (二十五)加大城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)無害化處置及河道綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)力度,促進(jìn)建筑垃圾資源化利用,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,加快推進(jìn)城市黑臭水體整治,因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、水利廳)

 

  七、加快區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)

 

  (二十六)加強(qiáng)與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接,推進(jìn)《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施。積極推進(jìn)川南教育衛(wèi)生和社會(huì)信用體系一體化、金融協(xié)同發(fā)展、川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域合作、大數(shù)據(jù)平臺(tái)行動(dòng)等研究成果運(yùn)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省金融工作局,自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

 

  (二十七)編制川南經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通線網(wǎng)規(guī)劃,加快推進(jìn)長江上游及主要支流岸線資源開發(fā)、自貢內(nèi)江同城化發(fā)展、應(yīng)急管理聯(lián)合協(xié)作等課題研究。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、省政府應(yīng)急辦、水利廳)

 

  (二十八)充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)、企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,研究建立區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。積極推動(dòng)川南水資源綜合開發(fā),探索組建川南水務(wù)集團(tuán)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、水利廳)

 

  (二十九)加快實(shí)施《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)中心城市分工協(xié)作,加快建設(shè)川南多中心城市群。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

 

  八、加快精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

 

  (三十)鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”幫扶,扎實(shí)推進(jìn)烏蒙山片區(qū)脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困縣摘帽、474個(gè)貧困村退出、19.86萬貧困人口脫貧,完成5.08萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。(責(zé)任單位:自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

 

  川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)

 

  為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,加快建設(shè)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)新興增長極,奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),結(jié)合《川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,特制定本工作要點(diǎn)。

 

  一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

  (一)全面建成西成鐵路,年底實(shí)現(xiàn)通車試運(yùn)營。啟動(dòng)漢巴南鐵路(巴中至南充段)前期工作,力爭形成可研報(bào)告。積極推進(jìn)成南達(dá)、廣巴鐵路擴(kuò)能改造前期工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、成都鐵路局,廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府)

 

  (二)全力推進(jìn)綿西、營達(dá)、巴陜等高速公路項(xiàng)目建設(shè),力爭開工建設(shè)廣安過境高速公路東環(huán)線及渝廣支線、南充過境高速公路北段、南充至潼南(四川境)高速公路、G42成南高速(擴(kuò)容)改造、巴中至萬源高速公路等項(xiàng)目,啟動(dòng)G5京昆高速綿陽經(jīng)廣元至漢中段擴(kuò)容改造前期工作,加快廣元至平武、綿陽至蒼溪至巴中、鎮(zhèn)巴至廣安等高速公路項(xiàng)目前期工作。加快實(shí)施《南充市2016—2018年公路水路交通建設(shè)推進(jìn)方案》,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程、改善提升工程和渡改公路橋等項(xiàng)目。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委)

 

  (三)力爭巴中機(jī)場年內(nèi)通航,加快達(dá)州機(jī)場遷建工程、南充機(jī)場航站區(qū)改擴(kuò)建工程建設(shè),推進(jìn)廣元機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,廣元市、南充市、達(dá)州市、巴中市人民政府)

 

  (四)加快推進(jìn)嘉陵江川境段航運(yùn)配套工程、廣元港張家壩作業(yè)區(qū)(一區(qū))一期工程、上石盤電航綜合樞紐船閘工程建設(shè)。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,南充市、廣安市、廣元市人民政府)

 

  (五)加快推進(jìn)升鐘水庫灌區(qū)二期、紅魚洞、土溪口、黃石盤、樂園、土地灘、回龍寺、金雞溝、龍灘等大中型水利工程建設(shè),完成灣潭河水庫樞紐主體工程。積極推進(jìn)亭子口灌區(qū)、固軍水庫、江家口水庫等項(xiàng)目前期工作。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,水利廳、省發(fā)展改革委)

 

  (六)加快望江坪、涼水泉、搖鈴、天臺(tái)山、碼頭巖等風(fēng)電場及佰能秸稈生物質(zhì)發(fā)電場建設(shè),開工建設(shè)何家山、羅圈巖風(fēng)電場和通江7萬千瓦風(fēng)電場項(xiàng)目。推進(jìn)中石油北外環(huán)至達(dá)州經(jīng)開區(qū)管道和普光至萬源管道項(xiàng)目、達(dá)州經(jīng)開區(qū)天然氣分布式項(xiàng)目前期工作。加快閬(中)南(充)天然氣輸氣管道、龍崗氣田到巴中天然氣供輸管線、西充多扶食品工業(yè)園天然氣分布式能源項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)南部500千伏輸變電站前期工作,建成巴中城西220千伏、通江周家壩110千伏等輸變電工程。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、達(dá)州市、巴中市人民政府,省能源局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

 

  二、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

  (七)加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和中法農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),力爭建設(shè)一批國家級和省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造川東北特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、科技廳)

 

  (八)加快劍閣、利州軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)娃哈哈第二生產(chǎn)基地、日航機(jī)電、中國重汽、石達(dá)化工、聯(lián)成化學(xué)、太極醫(yī)藥、嘉美印染紡織生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),力爭吉利新能源商用車、晟達(dá)新材料、鑫達(dá)新材料一期、安凱清潔能源汽車、10萬T/a高碳石墨精選生產(chǎn)線、普瑞制藥、宣漢微波纖二期、乾坤食品、華鎣市高科德手機(jī)整機(jī)及配件生產(chǎn)線等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),開工建設(shè)鑫達(dá)新材料二期、天喜車用空調(diào)、都京絲綢特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。加快廣安川渝合作示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)川渝合作共建裝備制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),合作共建廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)廣安比亞迪云軌、新能源汽車等項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委)

 

  (九)加快推進(jìn)區(qū)域旅游資源整合,規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)域性旅游精品線路和流域性旅游整體開發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好昭化古城、天曌山、巴山大峽谷、華鎣山等一批旅游重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)廣元市、巴中市和劍閣縣、青川縣、宣漢縣、華鎣市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加快推進(jìn)蜀道申報(bào)世界自然和文化遺產(chǎn)工作,加快創(chuàng)建光霧山國家5A級旅游景區(qū),力爭成功創(chuàng)建光霧山—諾水河世界地質(zhì)公園,推動(dòng)閬中創(chuàng)建全國休閑旅游示范城市,啟動(dòng)南部升鐘湖、唐家河國家級旅游度假區(qū)和華鎣山、八臺(tái)山國家生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。建設(shè)一批森林康養(yǎng)基地、森林康復(fù)中心,推進(jìn)森林康養(yǎng)、森林養(yǎng)生與生態(tài)旅游融合發(fā)展。(責(zé)任單位:省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、水利廳、林業(yè)廳,廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府)

 

  (十)啟動(dòng)建設(shè)中國物流南充分中心、南充國際會(huì)展中心、廣安國際會(huì)展中心等項(xiàng)目,加快建設(shè)川東糧油儲(chǔ)備調(diào)控中心,確保川東北糧食物流中心全面竣工,扎實(shí)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳)

 

  三、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

 

  (十一)推進(jìn)南充國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:南充市人民政府,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

 

  (十二)扎實(shí)推進(jìn)達(dá)州、閬中、南江國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),積極推進(jìn)智慧城市、海綿城市及城市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè),加快廣安國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)、大竹宜居縣城試點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

 

  四、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

 

  (十三)實(shí)施綠化全川行動(dòng)方案,深入實(shí)施天然林資源保護(hù)、新一輪退耕還林、森林經(jīng)營、生物多樣性保護(hù)等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程,加快推進(jìn)川東北森林城市群建設(shè)。加快嘉陵江流域國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、廣安國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、廣元國家低碳試點(diǎn)城市、南充國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè),推進(jìn)廣安經(jīng)開區(qū)、達(dá)州經(jīng)開區(qū)國家循環(huán)化改造試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,環(huán)境保護(hù)廳、林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

 

  五、積極推進(jìn)改革創(chuàng)新

 

  (十四)推進(jìn)川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,編制出臺(tái)四川省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省人才辦、省委農(nóng)工委、人力資源社會(huì)保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧移民局,廣元市、南充市、達(dá)州市、巴中市人民政府)

 

  (十五)推進(jìn)廣安、南部國家中小城市綜合改革試點(diǎn),完成巴中市巴州區(qū)全國第二批農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。(責(zé)任單位:南充市、廣安市、巴中市人民政府,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委農(nóng)工委)

 

  (十六)加強(qiáng)科技創(chuàng)新保障,積極搭建企業(yè)公共研發(fā)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,繼續(xù)深化院地科技合作和產(chǎn)學(xué)研用合作。加快建設(shè)南充創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)西南石油大學(xué)(南充)國家大學(xué)科技園、西華師范大學(xué)省級大學(xué)科技園、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、賽迪工業(yè)和信息化研究院廣安分院、西南大學(xué)廣安高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,科技廳、教育廳)

 

  六、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

 

  (十七)深入實(shí)施《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020年)》,編制出臺(tái)四川部分實(shí)施規(guī)劃。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)方案,確保7個(gè)貧困縣摘帽、1454個(gè)貧困村退出、44.6萬貧困人口脫貧,完成16.9萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。(責(zé)任單位:廣元市、南充市、廣安市、達(dá)州市、巴中市人民政府,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

 

  攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)

 

  為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”和脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”,推進(jìn)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)加快打造國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國陽光康養(yǎng)旅游目的地,結(jié)合《攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,特制定本工作要點(diǎn)。

 

  一、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

 

  (一)圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),深化“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃和扶貧專項(xiàng)年度計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“六大扶貧工程”,加快實(shí)施重點(diǎn)脫貧項(xiàng)目,確保535個(gè)貧困村退出、14.3萬貧困人口脫貧。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

 

  (二)突出抓好產(chǎn)業(yè)富民,因地制宜推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展旅游業(yè)和特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè),加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困地區(qū)造血能力。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省扶貧移民局、農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省民族宗教委、省旅游發(fā)展委、人力資源社會(huì)保障廳)

 

  (三)全面推進(jìn)彝家新寨、藏區(qū)新居建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村危房改造,科學(xué)實(shí)施易地扶貧搬遷工程,實(shí)現(xiàn)209個(gè)建制村建成通村硬化路,完成5.16萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省委農(nóng)工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省扶貧移民局、交通運(yùn)輸廳)

 

  (四)深入實(shí)施彝區(qū)教育振興和15年免費(fèi)教育計(jì)劃,加強(qiáng)中小學(xué)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園硬件設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平和質(zhì)量。(責(zé)任單位:涼山州人民政府,教育廳)

 

  (五)全面落實(shí)醫(yī)療救助政策,加強(qiáng)貧困地區(qū)生育秩序整治。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省衛(wèi)生計(jì)生委)

 

  (六)扎實(shí)推進(jìn)佛山—涼山東西扶貧協(xié)作、省內(nèi)外對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣、部門定點(diǎn)幫扶、“萬企幫萬村”,動(dòng)員各方力量共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省扶貧移民局、省國資委,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  二、加快推進(jìn)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)

 

  (七)抓住系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)重大機(jī)遇,積極開展先行先試,推動(dòng)釩鈦、稀土、石墨烯等資源綜合開發(fā)利用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、國土資源廳,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  (八)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,力爭在財(cái)稅金融、政策支持、要素保障等方面取得重大突破,推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)集聚,激發(fā)試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新活力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國土資源廳,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  (九)加強(qiáng)科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)圍繞國防軍工、海洋開發(fā)等領(lǐng)域推進(jìn)新材料新產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā),繼續(xù)推進(jìn)高爐渣提鈦等重大科技攻關(guān),組織實(shí)施攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“試驗(yàn)區(qū)”)第四批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)工作。(責(zé)任單位:科技廳、省發(fā)展改革委,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  (十)積極構(gòu)建試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)釩鈦高新區(qū)建設(shè),建立“國家千人計(jì)劃”工作站和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化中心,建成省級生態(tài)工業(yè)示范園。推進(jìn)釩鈦低(微)合金鋼機(jī)械深加工等新材料基地建設(shè),完善“科創(chuàng)通”攀枝花分平臺(tái)和四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易平臺(tái),打造國家級創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位。推動(dòng)涼山稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、攀西釩鈦固廢資源綜合利用技術(shù)中心建設(shè),籌建全國釩鈦標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳)

 

  (十一)加快推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)、電價(jià)政策試點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,積極推動(dòng)科技成果混合所有制權(quán)屬改革試點(diǎn)。(責(zé)任單位:國土資源廳、省發(fā)展改革委、科技廳,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  (十二)編制實(shí)施試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。舉辦試驗(yàn)區(qū)投資貿(mào)易洽談會(huì)、院士攀西行、釩鈦論壇等活動(dòng)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  三、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

  (十三)加快成昆鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè),積極推進(jìn)昭(通)攀(枝花)大(理)鐵路前期工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、成都鐵路局,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  (十四)加快G5京昆高速瀘黃段加寬改造、攀大(理)高速公路等項(xiàng)目建設(shè),力爭開工建設(shè)宜賓新市至攀枝花、樂西高速馬邊至昭覺段等高速公路,積極推進(jìn)西香、西昭、永會(huì)、攀鹽(源)、西昌繞城等高速公路前期工作。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  (十五)加快烏東德、楊房溝、金沙水電站建設(shè),爭取白鶴灘、銀江、卡拉水電站核準(zhǔn)建設(shè)。謀劃推動(dòng)四川水電外送第四回特高壓直流輸電工程前期工作。加快中石油楚雄—攀枝花天然氣管道建設(shè),積極推進(jìn)新奧攀枝花—涼山天然氣管道前期工作。開工建設(shè)大橋水庫灌區(qū)二期工程,加快推進(jìn)龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)工程前期工作。(責(zé)任單位:省能源局、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳,國網(wǎng)四川電力,攀枝花市、涼山州人民政府)

 

  四、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

 

  (十六)積極培育高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)冕寧萬凱豐新能源車及儲(chǔ)氫電池、江銅富鈰磁鐵運(yùn)用、重鋼西昌礦業(yè)電解鈦示范生產(chǎn)線、會(huì)理10萬噸鉛鋅冶煉和10萬噸再生銅、德昌鑫盛源鹽化工10萬噸氯堿、攀鋼高鈦型高爐渣提鈦1.5萬噸氯化鈦白示范等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。加快中世鈦業(yè)年產(chǎn)5萬噸鈦合金無縫管、昆鋼VAR爐及粉末冶金等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)與成飛集團(tuán)、中船重工等大型軍工企業(yè)項(xiàng)目合作。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳)

 

  (十七)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化土地管理、產(chǎn)權(quán)制度等改革。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、水利廳)

 

  (十八)大力發(fā)展以“康養(yǎng)+”為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)大攀西陽光度假旅游目的地建設(shè),深度開發(fā)“陽光康養(yǎng)、探秘彝區(qū)、度假攀西”系列旅游產(chǎn)品。全面啟動(dòng)瀘沽湖國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作,完善提升邛海國家級旅游度假區(qū),加快攀枝花建設(shè)中國陽光康養(yǎng)旅游城市、涼山州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),打造安寧河流域陽光休閑度假旅游集群,依托108國道打造天路旅游景觀大道和特色鄉(xiāng)村旅游通道。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省旅游發(fā)展委、商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)

 

  五、穩(wěn)步提升開放合作水平

 

  (十九)加強(qiáng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)重大問題研究,著力打造我省南向?qū)ν忾_放門戶。加強(qiáng)與東盟十國交流合作,辦好攀枝花—東盟國際商貿(mào)交流活動(dòng),建立東盟跨境電子商務(wù)園,打造省級對外開放合作平臺(tái)。推動(dòng)攀枝花與歐盟、俄羅斯、烏克蘭開展人才和技術(shù)合作,推動(dòng)涼山州與德國開展釩鈦產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)研究,與瑞士、奧地利、泰國等開展特色旅游開發(fā),與以色列、荷蘭、津巴布韋、新西蘭分別開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(滴灌)技術(shù)應(yīng)用、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、烤煙技術(shù)、牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作。加快建設(shè)西昌鐵路二類口岸,培育西昌釩鈦、冕寧稀土等外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和出口基地,積極推動(dòng)在攀枝花設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、省旅游發(fā)展委、省政府口岸物流辦、成都海關(guān)、成都鐵路局)

 

  (二十)積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,開創(chuàng)面向長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的跨區(qū)域合作新格局。務(wù)實(shí)推動(dòng)川滇黔十四市(州)區(qū)域合作、雅涼區(qū)域合作,謀劃建立區(qū)域合作機(jī)制。完善成都—涼山區(qū)域合作機(jī)制,籌備召開成涼區(qū)域合作聯(lián)席會(huì)第五次會(huì)議,確定一批合作項(xiàng)目,力爭年內(nèi)開工。推動(dòng)攀枝花市與北京西城區(qū)在科技創(chuàng)新、教育醫(yī)療等方面友好交流合作。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省發(fā)展改革委)

 

  六、著力改善生態(tài)環(huán)境

 

  (二十一)堅(jiān)決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”,整治大氣、水、土壤污染問題,突出抓好重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境污染整治。完成西昌鋼釩公司環(huán)保竣工驗(yàn)收,加強(qiáng)安寧河流域重金屬污染治理,推進(jìn)重點(diǎn)小流域污染整治和農(nóng)業(yè)污染源減排。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

 

  (二十二)推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),劃定生態(tài)保護(hù)紅線,建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。積極爭取開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),加快推進(jìn)排污權(quán)、碳排放權(quán)交易等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳)

 

  (二十三)深入實(shí)施新一輪退耕還林還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極創(chuàng)建金沙江干熱河谷區(qū)生態(tài)恢復(fù)與治理示范區(qū),探索建立金沙江流域水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。(責(zé)任單位:攀枝花市、涼山州人民政府,林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳)

 

  川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)2017年工作要點(diǎn)

 

  為貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合《川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,特制定本工作要點(diǎn)。

 

  一、深入實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”

 

  (一)圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),制定實(shí)施扶貧專項(xiàng)年度計(jì)劃和實(shí)施方案,深入推進(jìn)“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧,用好教育、衛(wèi)生、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持、小額信貸“四項(xiàng)基金”。加大社會(huì)扶貧力度,開展“萬企幫萬村”活動(dòng)。確保6個(gè)貧困縣摘帽、605個(gè)貧困村退出、7.9萬貧困人口脫貧。(責(zé)任單位:阿壩州、甘孜州人民政府,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

 

  (二)做好“9+3”學(xué)生就業(yè)促進(jìn)工作,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、牧區(qū)無業(yè)青年包括有就業(yè)意愿僧尼的技能培訓(xùn),確保年內(nèi)計(jì)劃脫貧的有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有1人就業(yè)。推進(jìn)僧尼參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的僧尼參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助水平,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。(責(zé)任單位:阿壩州、甘孜州人民政府,人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國資委)

 

  (三)實(shí)施15年免費(fèi)教育和“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃,推廣“一村一幼”經(jīng)驗(yàn),爭取學(xué)前三年毛入園率和高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到70%和80%。落實(shí)好農(nóng)牧民子女、城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三包”政策,繼續(xù)實(shí)施建檔立卡貧困家庭中職、本??茖W(xué)生資助政策。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè),完善配套設(shè)施和教學(xué)設(shè)備。加強(qiáng)教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)施千人支教十年計(jì)劃,探索推進(jìn)未就業(yè)大中專畢業(yè)生從事學(xué)前教育工作。實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,落實(shí)好農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策。(責(zé)任單位:阿壩州、甘孜州人民政府,教育廳、省委組織部、省編辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳)

 

  (四)打好包蟲病防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保疫情得到有效遏制。深入開展農(nóng)牧區(qū)重大傳染病防治工作,強(qiáng)化鼠疫等突發(fā)性傳染病疫情應(yīng)急能力準(zhǔn)備和防控隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣醫(yī)院人才、技術(shù)、重點(diǎn)專科能力建設(shè),多措施解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏問題。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:阿壩州、甘孜州人民政府,省衛(wèi)生計(jì)生委、省委藏區(qū)辦、省發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳)

 

  (五)拓展“四好村”創(chuàng)建,開展脫貧幫扶、“四川志愿·攜手圓夢”等主題志愿服務(wù)活動(dòng),支持藏區(qū)文藝院團(tuán)、烏蘭牧騎式演出隊(duì)到基層演出不少于1000場次,放映農(nóng)村公益電影49700場。組織出版《高原人·家》《大地的階梯》等重點(diǎn)圖書。新建48個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。繼續(xù)開展?jié)h藏文化交流活動(dòng),積極穩(wěn)妥推進(jìn)藏區(qū)寺廟公共數(shù)字文化建設(shè)。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省委藏區(qū)辦、省委農(nóng)工委、省民族宗教委、文化廳、省新聞出版廣電局,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  (六)建設(shè)藏區(qū)新居15673套,改造棚戶區(qū)危舊房3776套,改善461個(gè)扶貧新村公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施,完成1.56萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。(責(zé)任單位:阿壩州、甘孜州人民政府,省發(fā)展改革委、省委農(nóng)工委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)

 

  二、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

  (七)加快建設(shè)成蘭鐵路,推進(jìn)成都至西寧鐵路和川藏鐵路雅安至康定(新都橋)段、康定至林芝段等項(xiàng)目前期工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、成都鐵路局,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  (八)加快雅康、汶馬、綿九、康定至新都橋高速康定過境段等高速公路項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)馬爾康至青海久治、康定至新都橋、汶川至川主寺等高速公路項(xiàng)目前期工作。加快國省干道提檔升級和農(nóng)村公路建設(shè)。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  (九)全面開工建設(shè)甘孜機(jī)場,力爭將九寨黃龍機(jī)場列入臨時(shí)開放口岸申報(bào)計(jì)劃。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、省政府口岸物流辦,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  (十)實(shí)施電信普遍服務(wù)、寬帶鄉(xiāng)村(三期)、行政村通寬帶和脫貧村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,與鄉(xiāng)村和轄區(qū)寺廟公共基礎(chǔ)設(shè)施同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。(責(zé)任單位:省通信管理局、省委藏區(qū)辦、省發(fā)展改革委,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  (十一)全面完成康定“11·22”地震恢復(fù)重建任務(wù),確保392個(gè)重建項(xiàng)目如期完工,完成投資40.9億元。(責(zé)任單位:省康定“11·22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,甘孜州人民政府)

 

  三、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

 

  (十二)加快建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),編制實(shí)施甘孜州、阿壩州全域旅游規(guī)劃。加快318/317—最美景觀大道世界旅游目的地康定至雅江示范段、九黃機(jī)場至紅原機(jī)場世界旅游目的地落地自駕示范段等項(xiàng)目建設(shè)。支持開發(fā)重大旅游節(jié)和營銷活動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展,建設(shè)以鄉(xiāng)村旅游為支撐的旅游扶貧經(jīng)濟(jì)圈。(責(zé)任單位:阿壩州、甘孜州人民政府,省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳)

 

  (十三)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育新型經(jīng)營主體,深化“龍頭企業(yè)+合作社(家庭農(nóng)場)+基地”經(jīng)營模式,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,大力發(fā)展青稞、馬鈴薯、藥材、果蔬、食用菌、核桃、花椒、雪域俄色茶、沙棘等特色產(chǎn)品,培育打造一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品知名品牌和地理標(biāo)志品牌。用好電子商務(wù)等支持政策,支持對接大型知名電商平臺(tái)和培育本土電商企業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)品品牌提升。(責(zé)任單位:阿壩州、甘孜州人民政府,農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)工委、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、四川保監(jiān)局)

 

  (十四)加快兩河口、雙江口、葉巴灘、蘇洼龍等在建水電項(xiàng)目建設(shè),力爭開工巴塘、金川、巴拉等水電站,加快推進(jìn)拉哇水電站等項(xiàng)目前期工作。(責(zé)任單位:省能源局、環(huán)境保護(hù)廳、省扶貧移民局,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  四、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

 

  (十五)加快建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,支持國家級、省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和省級生態(tài)縣創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草、草原鼠蟲害防治等工程,全面實(shí)施禁牧休牧輪牧、草畜平衡等草原保護(hù)制度,依法嚴(yán)格保護(hù)基本草原。加大天然濕地保護(hù)恢復(fù)、沙化土地治理、生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理和防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置。穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)。(責(zé)任單位:環(huán)境保護(hù)廳、省委藏區(qū)辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  五、強(qiáng)化政策支撐

 

  (十六)編制實(shí)施廣東、浙江省對口支援年度計(jì)劃,重點(diǎn)強(qiáng)化民生、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)援藏。統(tǒng)籌省內(nèi)外對口幫扶,資金項(xiàng)目集中用于脫貧攻堅(jiān)和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。落實(shí)藏區(qū)飛地園區(qū)專項(xiàng)扶持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄及園區(qū)布局和發(fā)展規(guī)劃,加快成阿、甘眉、成甘、德阿園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)搭建,實(shí)現(xiàn)招商引資突破。(責(zé)任單位:發(fā)達(dá)省〔市〕對口支援四川藏區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,阿壩州、甘孜州人民政府)

 

  (十七)分解細(xì)化藏區(qū)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目,研究制定地方配套資金平衡方案,有序組織實(shí)施年度項(xiàng)目。配合國家有關(guān)部委編制川甘青交界地區(qū)交通、教育、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃,爭取相關(guān)優(yōu)惠政策落地。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委,阿壩州、甘孜州人民政府)


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