成都被列為4類型國(guó)家物流樞紐布局承載城市

四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì) · 2019-01-04 17:31

成都被列為4類型國(guó)家物流樞紐布局承載城市(圖1)

日

前

據(jù)成都市口岸物流辦、成都國(guó)際鐵路港管委會(huì)等相關(guān)單位了解到，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部?jī)刹课章?lián)合印發(fā)了《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，并公布了陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、陸上邊境口岸型6類型國(guó)家物流樞紐布局承載城市。

成都被列為陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型4類型的國(guó)家物流樞紐布局承載城市。

國(guó)家物流樞紐規(guī)劃建設(shè)

有七方面要求

《規(guī)劃》指出

物流樞紐是集中實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動(dòng)組織中心。

國(guó)家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐，在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐的作用。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，科學(xué)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，制定本規(guī)劃。

同時(shí)，《規(guī)劃》明確了

國(guó)家物流樞紐規(guī)劃建設(shè)要求

主要為以下七方面

一是區(qū)位條件良好

毗鄰港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路場(chǎng)站等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，與城市中心的距離位于經(jīng)濟(jì)合理的物流半徑內(nèi)，并與城市群分工相匹配。

二是空間布局集約

以連片集中布局為主，集中設(shè)置物流設(shè)施，集約利用土地資源。同一國(guó)家物流樞紐分散布局的互補(bǔ)功能設(shè)施原則上不超過(guò)2 個(gè)。

三是存量設(shè)施優(yōu)先

以完善提升已建成物流設(shè)施的樞紐功能為主，必要情況下可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適當(dāng)整合、遷移或新建樞紐設(shè)施。

四是開(kāi)放性公共性強(qiáng)

具備提供公共物流服務(wù)、引導(dǎo) 分散資源有序聚集、推動(dòng)區(qū)域物流集約發(fā)展等功能，并在滿足區(qū)域生產(chǎn)生活物流需求中發(fā)揮骨干作用。

五是服務(wù)功能完善

具備干線運(yùn)輸、區(qū)域分撥等功能，以及多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)集成、互聯(lián)兼容的公共信息平臺(tái)等，可根據(jù)需要提供通關(guān)、保稅等國(guó)際物流相關(guān)服務(wù)。

六是統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理

由一家企業(yè)或多家企業(yè)聯(lián)合主導(dǎo)國(guó)家物流樞紐建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，統(tǒng)籌調(diào)配物流服務(wù)資源，整合對(duì)接物流業(yè)務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一的安全作業(yè)規(guī)范。

七是區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)

鼓勵(lì)同一承載城市內(nèi)不同類型的國(guó)家物流樞紐加強(qiáng)協(xié)同或合并建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能;支持京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的承載城市在城市群內(nèi)部開(kāi)展國(guó)家物流樞紐合作共建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

到2020年將布局建設(shè)

30個(gè)左右國(guó)家物流樞紐

《規(guī)劃》指出

到2020年

通過(guò)優(yōu)化整合、功能提升，布局建設(shè)30個(gè)左右輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、現(xiàn)代化運(yùn)作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國(guó)家物流樞紐，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)?；\(yùn)行，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營(yíng)企業(yè)，初步建立符合我國(guó)國(guó)情的樞紐建設(shè)運(yùn)行模式，形成國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架。

到2025 年

布局建設(shè)150個(gè)左右國(guó)家物流樞紐，樞紐間的分工協(xié)作和對(duì)接機(jī)制更加完善，社會(huì)物流運(yùn)行效率大幅提高，基本形成以國(guó)家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系，同時(shí)隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化，以及物流降本增效綜合措施的持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全社會(huì)物流總費(fèi)用與 GDP 的比率下降至12%左右。

到2035年

基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。依托國(guó)家物流樞紐，形成一批具有國(guó)際影響的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將國(guó)家物流樞紐打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要推動(dòng)力量。

成都被列入為

4類型國(guó)家物流樞紐承載城市

《規(guī)劃》公布了

國(guó)家物流樞紐的6種類型，包括

陸港型、港口型

空港型、生產(chǎn)服務(wù)型

商貿(mào)服務(wù)型和陸上邊境口岸型

依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通度和人口分布等，統(tǒng)籌考慮國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等需要，結(jié)合“十縱十橫”交通運(yùn)輸通道和國(guó)內(nèi)物流大通道基本格局,選擇127個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國(guó)家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212個(gè)國(guó)家物流樞紐。

包括41個(gè)陸港型

30個(gè)港口型

23個(gè)空港型

47個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型

55個(gè)商貿(mào)服務(wù)型和

16個(gè)陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐

成都被列為4類型國(guó)家物流樞紐布局承載城市(圖11)

延伸閱讀

承載國(guó)家物流樞紐建設(shè)

成都具有較好條件基礎(chǔ)

物流樞紐的能力就是城市競(jìng)爭(zhēng)力，它對(duì)于城市的發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。物流樞紐可以激活一座城市，依托綜合交通運(yùn)輸設(shè)施，承擔(dān)區(qū)域間和國(guó)際間重要物流中轉(zhuǎn)、交換、銜接功能，從而形成相互間高效緊密協(xié)作、合理分工的關(guān)系。而在這些方面，成都具有較好的條件基礎(chǔ)。

▲成都航空港

◆截至2018年12月31日，成都的國(guó)際（地區(qū)）航線數(shù)量達(dá)114條，在我國(guó)中西部地區(qū)，成都是擁有國(guó)際（地區(qū)）航線數(shù)量最多的城市，全球通達(dá)性引領(lǐng)中西部。2018年，中歐班列（成都）全年累計(jì)開(kāi)行1587列，連續(xù)三年領(lǐng)跑全國(guó)，中歐班列（成都）境外站點(diǎn)數(shù)拓展至24個(gè)，國(guó)內(nèi)“蓉歐+”互聯(lián)互通直達(dá)班列覆蓋沿海、沿邊城市14個(gè)。目前，成都正在打造7條國(guó)際鐵路通道和5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，構(gòu)建起以成都為樞紐，聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。

◆與此同時(shí)，成都還是我國(guó)首批供應(yīng)鏈體系建設(shè)綜合試點(diǎn)城市。從今年1月1日起，成都航空口岸實(shí)行7×24小時(shí)通關(guān)保障，實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策，這些都將為成都更好地承載國(guó)家物流樞紐建設(shè)構(gòu)建起很好的條件基礎(chǔ)。

成都被列為4類型國(guó)家物流樞紐布局承載城市(圖17)